MONSIEUR DENIS LEROUX, PRESIDENT DU SYNDICAT MIXTE, SOUTIENT LA PROPOSITION DE LOI DESTINÉE À METTRE UN TERME AUX DÉSORDRES SUR LES RACCORDEMENTS EN FIBRE OPTIQUE !

Avec près de 125 000 lignes déployées et 60 000 abonnés, le déploiement du réseau fibre optique jusqu’à l’abonné est une véritable réussite sur le territoire d’intervention du Syndicat Mixte Doubs Très Haut Débit créé en février 2013 à l’initiative du Conseil départemental du Doubs et des intercommunalités.

Toutefois, alors que le déploiement s’achèvera en juin 2023 (135 000 locaux éligibles dans 485 communes) et que se profile le démantèlement du réseau cuivre, les conditions des raccordements finaux dans le cadre de la procédure dite « mode STOC » ternissent cette réussite.

En effet, nous faisons face, à l’occasion des raccordements ou dépannages abonnés, à une multiplication des dégradations sur nos réseaux nouvellement construits. Selon un cadre imposé aux collectivités et à leurs exploitants (Altitude infra dans le Doubs), ce sont les Fournisseurs d’Accès Internet nationaux (FAI) qui assurent le raccordement de leurs abonnés en réalisant eux- mêmes l’ensemble des opérations techniques. En réalité, elles sont intégralement sous-traitées sans contrôle, mal rémunérées et pour certaines réalisées en dépit des règles de l’art et de la sécurité des personnes.

Ces problèmes de qualité et de sécurité des interventions sous-traitées par les FAI nationaux, le Syndicat mixte les a dénoncés il y a plus de 4 ans déjà. Dès 2019, ce mode d’installation et de dépannage des abonnés appelé « mode STOC » a engendré des dégradations sur les infrastructures physiques comme au niveau des référentiels informatiques de gestion de ces infrastructures (se reporter notamment à l’action organisée le 26 février 2021 à La Tour-de-Sçay).

Malgré les inquiétudes répétées de l’Etat, de l’ARCEP (autorité de régulation du secteur des télécoms) et des associations de collectivités (AVICCA), nous sommes forcés de constater que la situation ne s’améliore pas sur nos réseaux, voire qu’elle se dégrade avec des actes de vandalisme jamais observés jusqu’alors.

Faute d’améliorations en dépit d’annonces réitérées depuis plus de 2 ans par la filière sur des engagements de responsabilisation, à l’initiative de Patrick CHAIZE, Sénateur et président de l’Avicca, une proposition de loi visant à assurer la qualité et la pérennité des réseaux de communications électroniques à très haut débit en fibre optique a été déposé le 19 juillet 2022 et fait actuellement l’objet d’auditions et de débats au Sénat.

Les FAI nationaux la rejettent en bloc alors que cette loi introduit simplement quelques principes de bons sens et vise essentiellement à entériner dans la loi des engagements déjà pris par la filière, mais jamais tenus (comme la systématisation des comptes-rendus d’intervention ou la transmission des plannings d’intervention des sous-traitants).

Lien vers le dossier législatif sur le site du Sénat : https://www.senat.fr/dossier-legislatif/ppl21-795.html

Raccordement fibre du chateau de Joux

Le 27 février 2013, la Préfecture signait l’arrêté valant acte de naissance du Syndicat mixte Doubs Très Haut Débit

En réalité, l’aventure avait commencé 2 ans plus tôt quand le Département du Doubs avait pris en main l’élaboration du SDDAN (Schéma directeur départemental d’aménagement numérique) et était allé toquer aux portes des intercommunalités de l’époque.

Les élus doubiens avaient alors pris conscience qu’en dehors des environs de Besançon, Montbéliard et à Pontarlier, ils ne pourraient compter que sur eux-mêmes pour fibrer le territoire dans un délai raisonnable. Les questions d’accès à internet n’étaient pas aussi aiguës qu’aujourd’hui, mais dans les communes éloignées des centraux téléphoniques (NRA), le faible ADSL était déjà un sérieux handicap pour le développement local et l’attractivité territoriale.

Après cette création, il faudra encore 18 mois pour construire le « moteur » du projet syndical : les marchés de maitrise d’œuvre, de travaux et la DSP en régie intéressée (exploitation). Et encore plus d’un an pour que soit « allumée » la 1ère fibre FTTH fin 2015.

La suite de l’histoire serait un peu longue à raconter, mais il y une nouvelle étape ouverte avec le SDDAN v2 en 2018 qui aboutit à l'actuel réseau Dioptic Fibre avec Altitude Infra en septembre 2021 et à la fin du déploiement FTTH dans 485 communes en 2023 (voir aussi la pose du dernier SRO et tous les partenaires cités ( lien vers l’autre article).

Que souhaiter pour les 10 prochaines années ? Par exemple une transition sereine entre le cuivre et la fibre, une appropriation maîtrisée du numérique par les entreprises et les collectivités, un numérique au service de l’ environnement et du développement durable…

POSE DU DERNIER SRO A AVOUDREY

« Une dernière grosse "brique" de 15 tonnes, c'est ainsi que Denis Leroux, Président du Syndicat, a évoqué la pose par grutage du dernier shelter SRO du réseau Dioptic Fibre à Avoudrey ce 21 février 2023, accompagné de M. le Sous-préfet de Pontarlier, de Mme GENEVARD, Députée, M. Jean-François Longeot, Sénateur, du Président de la Communauté de communes des Portes du Haut-Doubs, du Maire d'Avoudrey et de nombreux autres élus syndicaux, communaux, intercommunaux et départementaux.

Tous sont venus remercier les encore plus nombreux représentants des entreprises qui œuvrent depuis 10 ans avec un admirable professionnalisme pour construire le réseau d'initiative publique #FTTH du Doubs : (dans le désordre) Axians, Equans, Vermot, Climent TP, FIRALP, Circet, GROLLEAU, SUEZ, Egis, Tattu, Sogetrel, SOBECA, RESONANCE, Francois Benard, DRIVOPTIC, ACOME, ENGIE, Sogetrel, et leurs autres partenaires.

C'est par leur travail que les habitants, les entreprises, les administrations, les collectivités disposeront du très haut débit #THD jusque dans les plus petits villages du Doubs sur le réseau #fibre exploité par Altitude Infra ! »

Les Voeux du Syndicat Mixte

MULTIPLICATION DES ACTES DE SABOTAGE SUR LE RESEAU PUBLIC DE FIBRE OPTIQUE

Le réseau DIOPTIC a subi, samedi 26 novembre 2022 un 2ème acte de vandalisme au niveau d’une armoire technique (point de mutualisation) à Randevillers, après celle de l’Isle-sur-le-Doubs en octobre. Tous les accès internet des habitants et entreprises de quatre communes de la Communauté de communes du Pays de Sancey Belleherbe ont été coupés (259 liens). Le service a été rétabli lundi 28 novembre dans la soirée grâce aux efforts des techniciens mainteneurs d’Altitude Infra. Une plainte a été déposée et l’enquête est en cours.

Les réseaux de fibre optique FTTH sont vulnérables. A l’évidence, le contrôle d’accès aux installations techniques s’impose, et leur vidéosurveillance chaque fois que c’est possible. Une expérimentation est d’ailleurs en cours sur plusieurs sites, avec de lourds réinvestissements en perspective. Mais aucun dispositif technique n’empêchera un acte volontaire de la part d’un individu malveillant qui sait comment accéder aux points sensibles du réseau. En 2022 au plan national, des actes de malveillance de même type ont été perpétrés sur des câbles longue distance inter-régionaux sectionnés le long des autoroutes, des voies ferrées et des voies navigables.

Le problème est donc avant tout humain et organisationnel. Quand les installations de Randevillers et de L’Isle-sur-le-Doubs ont été construites en 2017-2018, tous les intervenants sur le réseau, y compris les installateurs-raccordeurs, étaient identifiés, professionnels et directement sous la direction et la responsabilité de notre exploitant. Il n’y avait pas de « mode STOC », de sous-traitants inconnus de rang 4 derrière notre exploitant (exploitant > fournisseur d’accès internet > rang 1 > rang 2), (mal-) payés à la tâche et travaillant dans des conditions exécrables (très bien décrites dans le reportage d’Envoyé Spécial de septembre : https://www.francetvinfo.fr/video-fibre-optique-friture-sur-la-ligne.html).

Le Syndicat considère donc que ces actes graves de vandalisme découlent directement de cette organisation exorbitante du droit commun de la sous-traitance et continuera, comme de nombreuses collectivités propriétaires de réseaux publics de fibre optique, de la dénoncer comme tel.

110 000 lignes éligibles à la fibre

Le 14 octobre, nouveau cap, celui des 110 000 lignes éligibles à la fibre optique sur le réseau Dioptic Fibre du Doubs (pour 51 000 clients actifs).
La fin des déploiements est en vue : les 120 000 qui étaient l'objectif historique du Schéma Numérique et, dès juin 2023, les 133-134 000 qui correspondent au nombre de foyers, administrations, entreprises, exploitations agricoles, etc. d'aujourd'hui dans le Doubs. S'ils n'y sont pas déjà connectés, ils auront besoin du seul réseau de référence pour l'accès fixe au très haut débit dès que le réseau cuivre sera éteint entre 2025 et 2030.

Une interconnexion internationale et 2 caps majeurs fêtés à Jougne

M. Leroux, Président du Syndicat et les équipes d’Altitude représenté par M Verhille ont été accueillis nombreux par M. Morel, maire de Jougne à la Salle des Fêtes (ancien bâtiment des douanes) ce 5 juillet pour célébrer de nouvelles avancées dans le projet d'aménagement numérique du #Doubs. Il s’agissait d’un trois en un en matière d’évènements majeurs dans le développement du réseau fibre Dioptic du Doubs que sont venus saluer à la tribune Mme Pagnot, Vice-présidente de la Région et M. Delrieu, Sous-préfet de Pontarlier :

1️⃣ une interconnexion franco-suisse depuis Pontarlier jusqu'à Vallorbe. MM. Guillaume et Gaudioso des opérateurs Netalis et Gas&com qui en seront les premiers utilisateurs ont détaillé les avantages techniques de cette route directe sur l’axe Besançon / Lausanne à travers le Haut-Doubs

2️⃣ la 100 000ème ligne rendue raccordable à la fibre optique par le Syndicat ("plus que" 35 000 lignes à construire en quelques mois).

3️⃣ le 50 000ème abonné sur le réseau Dioptic exploité par Altitude Infra en tant qu'opérateur d'infrastructures. Cet évènement aura été l'occasion d'adresser un immense merci à tous les partenaires du projet – élus, collectivités, financeurs, entreprises – avec une dédicace appuyée aux centaines de techniciens en chair et en os qui œuvrent sur le terrain depuis 2014 pour construire et exploiter le réseau du futur, vecteur bien réel du virtuel et de l'immatériel !

Prochaine étape sur ce « tour du Doubs » rythmant la dernière année de déploiement : la pose du dernier SRO fin 2022.

Dégradation sur le réseau DIOPTIC à Athose

Des infrastructures publiques assurant la desserte en fibre optique d’une grande partie des habitants du village d’Athose ont fait l’objet d’une destruction volontaire en date du lundi 3 janvier 2022.

Cet acte de vandalisme, d’une gravité et d’une ampleur inédite, prive une grande partie des foyers et entreprises du village des moyens de communiquer (services internet par la fibre optique interrompus).

Des moyens très lourds sont déjà mobilisés, mais le rétablissement complet des services internet pourraient prendre plusieurs jours au vu des centaines de mètres de câbles à redéployer et des milliers de soudures à refaire.

Le Syndicat dénonce un acte irresponsable portant atteinte à un réseau public de télécommunications assurant un rôle essentiel, notamment dans le contexte actuel où le télétravail est privilégié. Au vu du préjudice, il fera l’objet d’un dépôt de plainte.

Les services du Syndicat restent joignables si besoin au (09 71 16 60 20 / contact@doubs-thd.com)

Les experts du CREDO dans le Doubs

Le 18 novembre 2021, une vingtaine de spécialistes de la réflectométrie et des mesures optique s’était donnée rendez-vous entre Montbenoît et Gilley pour une studieuse journée de mesure des atténuations à différentes longueurs d’onde sur des lignes fibres les plus longues (supérieures à 16 km entre le central optique et la prise terminale).

Le Cercle CREDO (Cercle de réflexion et d’étude pour le développement de l’optique : www.cercle-credo.com) est une association d’experts de la fibre optique qui se donne pour mission d’étudier des aspects très techniques des déploiements FTTH et publie régulièrement des rapports et des préconisations.

L’un des enjeux des mois à venir est le changement prochain des normes et des matériels pour le passage des architectures GPON au XGPON, c'est-à-dire de débits de 1 gigabit/seconde à 10 gigabits/seconde. A cet effet, il est important de tenir compte de ces lignes longues pour tous les territoires ruraux à l’habitat très dispersé où il ne sera pas possible de regrouper plus de 1000 lignes < 16 km sur un seul et même central optique.

Un colloque à Paris sera organisé prochainement pour extraire des préconisations à partir de ces mesures dans le Doubs et ailleurs.

Le Syndicat remercie le CREDO pour son déplacement ainsi que la Communauté de communes de Montbenoît, la Mairie de Montbenoît (accueil logistique) et les entreprises Axians, Vermot TP et Altitude infra ayant contribué au très bon déroulement de la journée.

Inauguration des locaux de Dioptic

Le 14 octobre, un moment convivial rassemblait les équipes d’Altitude, exploitant du réseau syndical sous les couleurs de DIOPTIC, et les représentants du Syndicat, ainsi que des collectivités partenaires du Doubs.

Il s’agissait officiellement d’inaugurer les nouveaux bureaux implantés par l’exploitant à Besançon. Mais, comme l’a souligné Denis Leroux, Président du Syndicat, « il y a des moments symboliques qui dépassent un peu les considérations immobilières. Car ce déménagement coïncide aussi avec le début d’une nouvelle délégation de service public dans le Doubs, et donc d’une nouvelle ère ».

En effet Altitude a pour mission d’exploiter pour les 14 prochaines années un réseau qui atteindra bientôt 120 000 lignes et y répond avec la montée en puissance attendue de ses équipes en local.

Outre les bureaux bisontins, l’exploitant dispose également depuis peu de locaux techniques à Valdahon, au cœur géographique du territoire, permettant aux équipes de maintenance de rayonner sur l’ensemble du réseau départemental avec tout le matériel et les pièces de rechange nécessaires.

Un stand DIOPTIC au Carrefour des collectitivités

Les équipes du Syndicat et d’Altitude Infra. ont tenu un stand commun pour présenter le projet très haut débit DIOPTIC au Carrefour des collectivités les 23 et 24 septembre à Micropolis.

Alors qu’une nouvelle délégation de service public est en place depuis le 22 septembre, c’était l’occasion d’officialiser le lancement des nouvelles couleurs du réseau sous la marque DIOPTIC et d’ouvrir sur une nouvelle période qui doit marquer la fin des déploiements d’ici fin 2022. Il s’agit de passer de 80 000 lignes raccordables à date à 120 000 dans quelques mois.

Dans une ambiance conviviale dont les mois de Covid avaient privé l’ensemble des acteurs, de nombreux échanges toujours utiles et constructifs ont pu se tenir sur les problématiques du moment : travaux sur les réseaux, raccordements ou projets de type « territoires intelligents » sur la base du réseau fibre dont les collectivités sont les premières intéressées.

Vyt-les-Belvoir reçoit Cédric O

Monsieur Denis LEROUX, Vice-président du Département du Doubs, représentant Christine Bouquin Présidente du Département, et Président du Syndicat mixte Doubs THD, a accueilli Monsieur Cédric O, Secrétaire d’Etat chargé de la transition numérique et aux communications électroniques à Vyt-les-Belvoir, l’une des 27 communes 100% fibrées de la Communauté de communes du Pays de Sancey-Belleherbe.

L’Etat a salué l’engagement exemplaire du Département et des Intercommunalités du Doubs dans la lutte contre la fracture numérique, avec une couverture fibre optique parmi les plus avancées de France, une généralisation de la fibre pour tous dès la fin 2022, et la mise en œuvre concrète d’un schéma d’inclusion numérique ambitieux pour tout le territoire.

Cette séquence a également été l’occasion d’attirer l’attention sur la complexité des opérations de raccordement à la fibre optique comme a pu le constater M. O en réalisant lui-même un raccordement client par une température de -5 C°. A ce titre, la répartition actuelle des responsabilités entre l’exploitant et les fournisseurs d’accès internet n’est pas fonctionnelle et met en péril le bon fonctionnement du réseau.

TADUREZO
Bourgogne-Franche-Comté

Vous avez des problèmes de couverture mobile : faites le savoir avec l’application Tadurezo de la Région BFC

Signature de 2 prêts
à l’occasion du raccordement à la fibre

Mardi 23 juin – Val de Consolation

Les principaux acteurs du projet Très Haut Débit du Doubs sont venus accueillir Eric Lombard, Directeur général de la Caisse des dépôts et Jean Vérillac, Directeur régional de la Banque Postale, dans le magnifique site du Val de Consolation.

La dernière soudure de fibre optique opérée par un technicien d’Engie Solutions a marqué ce moment où l’ensemble du site devient éligible au très haut débit et il y en aura évidemment besoin pour développer le grand projet de redynamisation du site porté par les collectivités locales, et particulièrement par la Communauté de communes des Portes du Haut Doubs.

Ensuite, Denis Leroux, Président du Syndicat et Christine Bouquin, Présidente du Département, ont signé avec leurs invités 2 contrats de prêts de 7.59 M€ pour la CDC et 6 M€ pour la Banque Postale qui permettront de financer la fin des déploiements du réseau fibre pour tous les habitants et entreprises du Doubs. La Caisse des Dépôts a été la première banque a accorder un emprunt au Syndicat en 2014 et la Banque postale en a octroyé quatre entre 2016 et aujourd’hui.

Avec la Caisse d’Epargne, ce sont les 3 banques qui permettent de financer 64.5 M€ des 200 M€ de ce projet de la décennie en matière d’infrastructures et se doter d’un réseau de télécommunication de dernière génération dont la durée de vie est estimée a minima à 40 ans.

Les travaux d’équipement en fibre optique ont désormais pleinement repris partout dans le Doubs

La reprise du grand plan départemental d’équipement du territoire du Doubs en fibre optique, financé par le Département et les Intercommunalités du Doubs, est désormais effective et complète.

Des dizaines de chantiers ont physiquement repris un peu partout dans les zones rurales du Doubs et intéressent les secteurs suivants :

Grâce à l’action facilitatrice et très réactive des services routiers du Département et des Mairies pour les autorisations administratives, les entreprises de travaux ont pu réactiver les chantiers de génie civil (tranchées, pose de conduites, implantation de poteaux) et les opérations de câblage, tout en adaptant leurs processus afin de respecter les consignes sanitaires.

Tous les acteurs de la conception et de la construction de ces infrastructures publiques très haut débit, plus que jamais essentielles pour tous les habitants, entreprises et services publics sont pleinement mobilisés pour apporter la fibre optique à tous, le plus rapidement possible (Suez/Egis, Engie Solutions, Sobeca, Axians, Vermot TP, Resonance, Climent TP, Sogetrel et l’ensemble des sous-traitants).

Le plus grand chantier d’investissement public du Doubs contraint à l’arrêt par la crise Covid 19, mais des objectifs réaffirmés et une volonté de faciliter la reprise des travaux dès que possible.

La crise sanitaire révèle plus que jamais l’importance primordiale d’un accès numérique à très haut débit de qualité partout et pour tous (maintien d’une vie sociale et professionnelle dans le cadre d’un confinement généralisé).

Dans le Doubs, il faut tout d’abord souligner que la supervision, l’exploitation et la maintenance du réseau Doubs THD n’ont jamais été interrompus pendant la crise grâce au plan de continuité d’activités (PCA) mis en place en un temps record par l’exploitant Altitude Infrastructure. Tous les incidents font l’objet de traitements les plus diligents possibles, de façon à ne pénaliser aucun des plus de 12 000 clients particuliers et professionnels du réseau.

D’autre part, les commandes de raccordement au réseau peuvent encore être enregistrées auprès des fournisseurs d’accès internet disponibles sur le réseau. Les procédures d’intervention des techniciens chez les particuliers ont naturellement été adaptées pour respecter strictement les règles d’hygiène et de distance de sécurité, et ces interventions sont évidemment conditionnées à l’approbation préalable des personnes.

En matière de déploiement, en mars 2020, grâce à l’action pionnière et la mobilisation financière sans faille des collectivités du Doubs (Département et Intercommunalités) complété par le soutien de l’Etat et de la Région BFC, près d’un foyer doubien sur deux de la zone d’intervention publique est aujourd’hui éligible à la fibre optique, y compris dans des secteurs ruraux très isolés.

Ainsi, l’objectif fixé au niveau départemental reste bien d’atteindre le 100% fibre optique d’ici fin 2022, même si la crise imposera d’intensifier encore plus les efforts pour tenir cet objectif.

En effet, depuis le début de la crise, les déploiements de nouvelles lignes FTTH ont dû être mis temporairement à l’arrêt. Cependant, le Syndicat mixte Doubs THD s’emploie chaque jour, avec l’ensemble des acteurs et entreprises de la construction et les collectivités locales concernées (mairies, gestionnaires de voirie, …), à redémarrer les chantiers au plus vite. Cette perspective de reprise significative des travaux de construction est envisagée à partir du 27 avril dans des conditions respectueuses des mesures sanitaires qui s’imposent à tous.

Tous les acteurs de ce chantier d’infrastructures de la décennie dans le Doubs restent donc mobilisés et adressent un message de sympathie et de soutien à tous ceux qui, en première, deuxième ou troisième ligne, permettent de lutter contre la crise sanitaire et d’atténuer ses effets pour la population.

En cas de questions, signalements ou autres besoins de précisions, nous vous invitons à contacter le Syndicat mixte Doubs THD : contact@doubs-thd.com